Introducción -- La UE y Latinoamérica: ¿una relación muy especial? -- ¿Unos acuerdos más iguales que otros? -- ¿Sudamérica, UNASUR, o MERCOSUR? -- ¿Integración o comercio?

Esta introducción se enmarca en la celebración de la cumbre de Santiago de Chile a finales de enero de 2013, en la estela de la firma del Acuerdo de Asociación entre la UE y Centroamérica en 2012. Debido a la crisis económica, en Europa se cuestiona la esencia supranacional, al tiempo que puede presumir de un balance positivo en la historia. La integración latinoamericana, por su parte, está todavía sujeta al lastre del nacionalismo y el presidencialismo, aunque muestra un progreso económico notable. En América coexisten los sistemas históricos tradicionales con cierto perfil institucional, junto a otros experimentales. Unos países oscilan entre ellos, y otros optan por alianza externa con Europa y Estados Unidos. A ambas orillas del Atlántico, existe un contraste entre el registro histórico, la autoevaluación y la realidad constatable. La CELAC no posee consistencia supranacional, mientras la UE la presume. A pesar de todo, la UE sigue su camino, presentando su modelo como factible. América Latina busca su propio sistema.