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1. Cuando la voluntad general se equivoca. Intelectuales y políticos durante la regionalización de 1979: la formación de un discurso y una obra equivocados -- Introducción -- Marco teórico -- El análisis concreto -- 2. Descentralización: una vez más… ¿fracasamos? -- El antilimeñismo -- La precariedad de las regiones -- Impactos de la desconcentración urbana -- Puntos relevantes de la agenda actual.

Cuando la voluntad general se equivoca explora las razones que llevaron al fracaso nuestros dos últimos procesos de descentralización. Tanto el intento de la década de 1980 como el de inicios del siglo XXI jamás generaron los beneficios que prometieron. ¿Por qué fracasaron? Ricardo Vergara, viejo lector de Hegel, responde desde el mundo de las "verdades afectivas". Las reformas de descentralización en el Perú se construyeron desde un malestar antilimeño combinado con culpa limeña. Ambos intentos fueron resultado mucho más un estado de ánimo que de la existencia de actores políticos y económicos interesados en la construcción de su propio destino regional. Esta es una investigación fundamental para acercarnos a la, muy poco estudiada, capacidad de los actores políticos para cometer errores y reincidir en ellos.